Главным критерием социально-экономической устойчивости муниципалитетов и городских округов эксперты РАНХиГС считают наличие условий для положительной динамики экономического развития. Кроме того, в числе критериев – уровень социальных рисков в территориях, а также способность местной власти удерживать и привлекать население.
Для каждого муниципалитета рассчитывался индекс социально-экономической устойчивости (ИСЭУ) как средняя арифметическая из 15 показателей. Это динамика численности населения, объем отгруженных товаров собственного производства, объем инвестиций, доходы бюджетов, средняя зарплата, качество дорог и ряд других индикаторов. Лучший уровень среди всех муниципалитетов Челябинской области по каждому из индикаторов принимался за 100 условных баллов. По результатам исследования все муниципальные образования Южного Урала по величине ИСЭУ были разделены на четыре группы – высшую, верхнюю среднюю, нижнюю среднюю и нижнюю.
На первом месте в рейтинге ожидаемо оказался Челябинск с ИСЭУ 60,98 балла. Второе место у пригородного Сосновского муниципального района, сочетающего мощный промышленный и рекреационный потенциал (58,33 балла). Вполне закономерно и высокое место Магнитогорска, оказавшегося третьим (52,84 балла).
Состав нижней группы, по утверждению академиков, также не стал для них неожиданностью – в число отстающих, с индексом менее 30, вошли Локомотивный городской округ, Кизильский и Троицкий муниципальные районы. Последнее место в рейтинге занял Чебаркульский муниципальный район, набравший всего 27,16 балла. |