«10.03.2017 на территории села Кизильское в районе ул. Дружбы,26 - ул.Молодежная,28 - ул.Дружбы,28 произошел порыв водопроводных сетей, в результате чего жители многоквартирных домов остались без холодного водоснабжения. ООО ЖКХ «Кизильское» после неоднократных и безрезультатных переговоров с Администрацией сельского поселения об оплате аварийных работ устранило указанную аварию.
Однако в процессе выполнения работ Администрацией Кизильского муниципального района было издано Постановление №143 «Об объявлении чрезвычайной ситуации». Согласно п.п. «г» п.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред.23.06.2016) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Работы были выполнены за счет средств ООО ЖКХ «Кизильское».
В преамбуле указанного Постановления было указано на непринятие мер по устранению аварии со стороны ООО ЖКХ «Кизильское».
Не согласившись с указанным Постановлением ООО ЖКХ «Кизильское» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Кизильского муниципального района о признании ненормативного правового акта недействующим.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.06.2017 по делу №А76-8388/2017 (данные можно отследить на сейте www.chel.arbitr.ru) производство по делу прекращено. Суд определил оспариваемый ненормативный правовой акт как нормативный. Данный вид спора не подведомственен Арбитражному суду. Таким образом, судом принят судебный акт в рамках процессуального права. По существу заявленных требований исковое заявление не рассматривалось.
Однако глава Кизильского муниципального района Селезнев А.Б. в газете «Кизильский Вестник» от 07.07.2017 №27, не дождавшись вступления в законную силу определения Арбитражного суда, проинформировал население района о том, что; «Челябинский Арбитражный суд отказал ООО ЖКХ «Кизильское» в иске к администрации Кизильского района.
Отказ в удовлетворении исковых требований в силу Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обозначает рассмотрение дела по существу заявленных требований и отказе в их удовлетворении. Тогда как определением суда от 13.06.2017 судом принято процессуальное решение - о прекращении производства по делу.
Не согласившись с определением суда первой инстанции ООО ЖКХ «Кизильское» обратилось в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда отменить и передать дело в первую инстанцию для рассмотрения по существу.
24.07.2017 состоялось заседание апелляционной инстанции, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вынесено постановление об отмене определения суда первой инстанции от 13.06.2017 и направлении дела на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
Хотелось бы также отметить, что в суде первой инстанции представителем Администрации было представлено мнение, в котором они указывали на то, что оспариваемый акт органа местного самоуправления является ненормативным. После вынесения судом первой инстанции определения и признания постановления - нормативным, а также после подачи ООО ЖКХ «Кизильское» апелляционной жалобы, представителем представлено мнение о том, что оспариваемый акт является нормативным. Таким образом, администрация, издавая постановления, не имеет представления, какие акты являются нормативными, а какие ненормативными.
После рассмотрения искового заявления по существу, и вступления судебного акта в законную силу, ООО ЖКХ «Кизильское» намерено опубликовать результат рассмотрения, в чью бы пользу он не был принят. Мы не скрываем от населения района никакую информацию и не публикуем сведения не соответствующие действительности. Все публикации содержат ссылки на общедоступный сайт Арбитражного суда Челябинской области, где можно отследить результаты рассмотрения дел».