Разъясняем. Порядок и основания отказа в возбуждении уголовного дела

После регистрации сообщения о преступлении в КУСП (заявление потерпевшего, рапорт об обнаружении признаков преступления, постановление прокурора и т.д.) начинается доследственная проверка, целью которой является проверка данного сообщения на предмет наличия или отсутствия в нем достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления.
Срок доследственной проверки – 3 дня, но в определенных случаях он может быть продлен и до 30 дней. По истечению указанного срока должно быть принято одно из следующих решений:
- возбуждение уголовного дела;
- отказ в возбуждении уголовного дела;
- передача материала проверки по подследственности.

Как правило, решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается в случае, когда в ходе доследственной проверки не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении преступлении. Но существуют и другие основания отказа в возбуждении уголовного дела.
Отказ оформляется в виде постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, копия которого направляется заявителю и прокурору в течение 24 часов после его вынесения.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела.
В возбуждении уголовного дела может быть отказано только по основаниям, указанным в части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ).
1. Отсутствие события преступления. Данное основание применяется тогда, когда отсутствует сам факт какого-либо события, наступившего в результате преступных действий человека. В возбуждении уголовного дела будет отказ за отсутствием события преступления.
2. Отсутствие состава преступления. Состав преступления включает в себя:
а) объект (общественные отношения, на которые посягает преступление);
б) субъект (лицо, совершающее преступление);
в) объективную сторону (действия, последствия, причинно-следственная связь между ними);
г) субъективную сторону (психическое отношение лица к совершаемому преступлению).
Состав преступления образуется при наличии всех необходимых элементов.
В случае отсутствия хотя бы одного из элементов – деяние не образует состав преступления и в возбуждении уголовного дела будет отказано.
3. Истечение сроков давности уголовного преследования. Сроки уголовного преследования зависят от тяжести совершенного преступления. Данные сроки установлены в статье 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Так, лицо освобождается от уголовной ответственности если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а) два года по преступлениям небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
При этом категория преступления определяется на основании положений статьи 15 УК РФ.
Необходимо обратить внимание, что срок давности считается со дня совершения преступления и до дня вступления приговора суда в законную силу.
4. Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.
5. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению. В России уголовное преследование осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. Указанные виды уголовного преследования регламентированы статьей 20 УПК РФ. В соответствии с требованиями данной нормы уголовные дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Соответственно, отсутствие данного заявления является основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

В случае несогласия с принятым процессуальным решением, гражданин имеет право обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела руководству Отдела МВД России по Кизильскому району, а также вышестоящему руководству ГУ МВД России по Челябинской области, в прокуратуру или суд.
Телефон дежурной части Отдела МВД России по Кизильскому району: 02 или 8(35155)3-02-05, «телефон доверия горячей линии системы МВД России»: 8(351)268-85-94.